技术干部的走留路径

周伯通

技术干部的走留路径

2021-01-16 19:52:19

《现役军官管理暂行条例》下发实行后，关于专业技术军官也专门进行了配套规定解读《专业技术军官管理暂行规定》。

未来军官将会被划分为两大类别：指挥管理、专业技术，也就是我们常说的行政和技术，而行政类别的军官分为军事和政工，专业技术军官也被更加细化为了小的门类，基本能够涵盖了当前所有走技术岗的军官从事的岗位类别。

今天我们就来说一说专业技术军官未来的发展路径。

1：

技术军官保留年限更长。

专业技术军官的年龄年限，按照“平稳晋升、相对长期服役”的原则进行设计，尉官的年龄年限与指挥管理军官基本一致，有利于两类军官在职业选择期有序交流改任、转换发展路径；少校以上军官的年龄年限，比指挥管理军官稍长一些，以利于更好地保留和使用高层次专业技术人才。

以上这段话是军委政治工作部就学习贯彻《现役军官管理暂行条例》及相关配套法规答记者问提出的。从中不难看出，以往有人猜测的“一条路走到黑”并不是真的，两类军官可以根据实际岗位需求有序交流改任、转换发展路径。这主要针对的是技术过硬的指挥军官和具有管理才能的技术军官，并不硬性要求年轻时的选择走到底，中途可以有选择地进行改变。

同时，服役时间来讲，专业技术军官的年限都要长一些，针对的是少校以上的军官。尉官的年限与指挥军官相同。也就是说一名年轻干部毕业后，在少尉、中尉、上尉最少9年的时间里可以成熟地判断出自己到底适合走什么岗位，并别不会因为选择耽误晋升。而少校以上的军官技术岗的最低服役年限就要长于指挥管理军官了，能力长处也基本定型，可以根据现有道路继续发展。

最低服役年限的相对较长是为了更好的保留专业技术人才，毕竟相较于管理岗位来说，技术岗更需要的是熟练工，越老越吃香，越老越值钱钱。因此，相应的最高服役时限也都相应增长，比如指挥军官少校的最长服役时限是10年，而专业技术军官是12年，也是为了更好的保留专业人才。

2：

专业技术军官的晋升不强调外语、计算机，不再唯论文。

针对性实施考核评价。更加突出对科技创新能力、科技成果转化效益、学术道德等方面的考察，更加注重业内认可和同行评价，破除唯论文、唯奖项的评价方式，增强考核结果的精准性和公信度；

改革职称评定制度。总体执行国家有关规定，明确评定职称基本条件和提前、越级、放宽条件评定职称，取消职称外语和计算机应用能力统一考试要求，更加强化对军官学术技术水平、专业能力的衡量和评判。

以往专业技术军官评定职称时出现奇怪的一幕，比较清闲的单位有时间出论文，成果也多，工作任务重压力大的单位反而没有时间出论文，考核时这一项的加分反而与能力倒置。虽然这个现象并不普遍，但这次调整改革将全面破除这个可能性。更加突出对创新能力、成果转化效益，也就是实际工作能力的考察，重点看干部对本职岗位的创新科研和实际工作贡献，导向更加公平，促使干部将重心更好更多的放在本职工作中。

而外语和计算机的考核也同样如此，取消后可以吸纳一部分由于这两项短板的人才进入保留人才队伍，不会担心外语过不了迟迟无法考取高级职称。与破除唯论文同样的目的，让干部将精力更多的放在“正经事”上。

3：

让人才多拿钱，杜绝混日子。

规范晋升任用秩序。不再设置专业技术等级，除待遇级别外，主要通过职称、职务、军衔牵引军官职业发展，形成任职必先评定相应职称、晋衔必须担任相应职务的清晰链路；

完善激励保障措施。相比指挥管理军官，大校以上军衔对应设置更加宽幅的待遇级别区间，以此稳定保留高层次人才。采取“人才+工程”的模式实施针对性培养，设立军队专业技术人才奖，明确专业技术军官可以按照规定享受人才特殊津贴、绩效津贴和科技成果转化收益，赋予专业技术军官更多科研创新自主权，落实容错减负要求，促进专业技术军官安心履职尽责、专心备战打仗。

相信2020年底大家单位都收到了通知要求调整衔级不符的军官，有一批干部赶上了调整到了更加高一级别的军衔。以后专业技术等级不再作为划分技术军官的方式，也就是说，不会再听到毕业军官授予专业技术13级的说法，同样成为少尉、中尉，而晋升上则需要对应相应的职称。比如一个专业技术少校满5年后如果想晋升到中校，就必须要考取中级职称，这就是硬性要求，促使专业技术军官提升自身能力。

设立军队专业技术人才奖，并提到绩效津贴、科技成果转化收益，都是为专业技术军官开辟了额外收入。也就是说，只要能运用自身能力为实际工作带来了变化进步，提升了效益，这个效益相应的也应该体现到干部收益中，提升技术干部科研创新的动力。

“落实容错减负要求”这一点更多的是为技术干部减轻可能犯错的压力，大部分技术干部面对的更多是不犯错应该，出了问题就承担责任的高压局面，军队应完善相应的容错机制，让技术干部敢于尝试，在试错中前进。

4：

技术干部作为新型军队必不可少的组成，必将会受到更多的关注，伴随着军官交流制度的完善，以往的军医岗位也必定能够流动起来。希望一些放弃高薪来到部队的专业技术人才能够不会后悔，希望想实现自身价值的在岗人才能够有更多的机会。

这里有必要再提一句，面对退役，专业技术干部的退役方式并没有区别，也就是取消技术干部的转业资格的担心是多余了。