最大规模“环太军演”？金一南：这是最不平等的国际秩序！

死神

（原标题：最大规模“环太军演”？金一南：这是最不平等的国际秩序！）

6月29日，号称“全球最大规模”的“环太平洋-2022”海上联合军事演习在夏威夷海域开启，为期37天，将持续到8月4日结束。此次军演共有26个国家、38艘水面舰艇、4艘潜艇和170架飞机，大约2.5万人参加。有报道称，这次军演投入的无人系统、大型战舰等兵力配置规模，将创下近年来的纪录。尤其引起国际社会广泛关注的是，今年的“环太平洋-2022”演习是在全球安全局势因俄乌冲突日趋动荡的背景下进行的，出现了诸多新的特征与动向，也给地区乃至全球安全带来了多重风险。

那么，“环太平洋-2022”海上联合军事演习与往次相比有哪些新特点？美国大张旗鼓组织规模如此庞大的军演究竟想干什么？敬请关注《国防时空》一南军事论坛。

周宇婷：

在“环太平洋-2022”军演开始之前，美国军方就公开宣称，此次军演将针对“某些大国的侵略”。虽没有指名道姓，但“大国”具体指谁大家心知肚明。今年的“环太军演”，不仅阵容庞大，相比以往，实战指数也明显提升，美军投入了大量无人装备，包括无人机、无人艇、水下无人潜航器，新组建的濒海战斗团也首次参演，并将采用新研发的“远征前沿基地作战”战术。不仅如此，此次军演参与国的范围也发生重大调整，被美国视为“四国合作机制”“奥库斯”等联盟的全部成员国，以及南海周边多国都悉数参加。一南教授您如何看待这样一场被美国所利用、服务于“大国对抗”的军演？

金一南：总体来说，如今的“环太军演”是政治意义大于军事意义。但之前却不是这样的。“环太军演”起初是美国第三舰队提倡举行的，也是国际上规模最大的多国海上联合军演。第一次举行是从1971年开始，当时演习主要是针对苏联。苏联解体以后，演习的主要内容也调整为联合反恐、反海盗等等，然而最近几年“环太军演”又开始变味儿了，把针对的目标转向了中国。

在今年的“环太军演”中，美国动员了在亚太地区的所有盟友，而且还拉上了南太平洋的一些岛国。从这个角度上来说，这次演习向外界炫耀的意味很浓。美国极力想通过这次演习，向全世界，或者向亚太地区炫耀“美国的盟友很多”，所以我说，这次演习的政治意义远超军事意义。

在此之前，在美国主导的各类演习中，主要目的是从军事角度加强盟友之间的协同指挥。比如，统一双方的信号、统一通讯的频率、统一指挥的口令、统一各种旗语，以便美国统一指挥，这次就不太一样了。今年的“环太军演”，美国不仅要演练盟友，更主要是演练自己。这次军演美国搞出了很多新花样。比如美国首次派出无人艇参加国际军事演习，不仅训练与美军的配合，也训练与盟国怎样有效配合。另外美国还派出了海军陆战队新组建的濒海作战团，同时实施登陆、对抗、占领、据守、远程火力打击等任务，从更大范围演练与联军协同作战。当然这里的联军就是英国、澳大利亚、日本等美国最核心的盟友，而不是所有参加演习的国家。实际上，参加此次军演的26个国家中大部分就是来敲边鼓、呐喊助威的，少数国家才是核心的成员。美国与这些参演国的亲疏关系分得是非常清楚的。

周宇婷：

日本和韩国这次都派出高规格、大阵容兵力参演，显得格外重视。尤其是韩国可谓精锐尽出，派出了此前一直捂着盖着的“马罗岛”号两栖攻击舰为首的舰队及上千名士兵。日本方面则让最新改装的“出云”号准航母参演。有舆论认为，美日韩正通过举行联合演习、进行三方会晤、推动恢复《韩日军事情报协定》等方式加速军事靠近。有网友评论，在美国不遗余力地拉拢撮合下，美日韩“纸三角”即将变为“铁三角”。对此您怎么看？

金一南：“纸三角”变为“铁三角”是很困难的。毕竟日韩两国还存在竞争的关系。日本、韩国都想成为美国最亲密的盟友，都在使出浑身解数想挤进美国的核心盟友圈。日本想依托坚强的美日关系对韩国施压，韩国也想利用坚强的美韩关系对日本施压，所以在这次演习中，双方不遗余力地派出了最强阵容。日本派出了5万多吨的准航母，韩国也派出3万吨的最大两栖攻击舰。但是不可否认的是，美国有自己的盘算，别的国家也有自己的盘算，哪怕最铁杆的盟国也有为了自己国家利益的盘算，并不会一味充当美国的打手。

周宇婷：

由此可见，26个国家各怀心思。有东南亚军官把“环太军演”比喻成一个“海上派对”，说他们只是来参加派对，不代表他们会成为美国的“棋子”。但也有评论认为美国借军演之名拼凑“小圈子”，不断朝“冷战化”方向发展，并拉拢南太岛国加入美国的海上分布式打击体系，从而想要建立大纵深、有弹性的作战体系，服务于未来大国竞争和海上作战，对此需要提高警惕。那么您更倾向于哪个观点？

金一南：我们应该从一个更高的层面来看这个问题，美军9大联合作战司令部究竟有多大的权力？比如，美军印太司令部、欧洲司令部、南方司令部、非洲司令部等，在海外的权力很大，拥兵也很多。此前美军印太司令部司令曾经吹牛说，自己管辖着地球上52%的面积，东起美国西海岸，西到非洲东海岸，现在又延伸至印度洋。让人感觉太狂妄了！这次“环太军演”，仍然是美军印太司令部召集举行的。其实，很多国家的人们也都在心里嘀咕，美军印太司令部司令并不是国家元首，他凭什么一召集举行“环太军演”，各国就必须来参加？

美国内部也有媒体抨击美军驻海外基地司令“像帝王一般地发号施令”。之前印太司令部还经常召集环太平洋国家的国防部长召开会议，很多国家的国防部长听到通知后，就要坐飞机到夏威夷参加会议，非常丢人。你看在国际政治领域哪有什么“大小国家一律平等”之说？国家之间哪有什么平等可言？

所以，不论是环太军演，还是环太平洋国家的国防部长会议，这些事情本身就揭示了不平等的国际秩序。这种不平等的国际秩序，对小国来说，是感情的伤害，对世界和平发展也会造成严重的影响。